近日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局印發(fā)了《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》?！兑?guī)劃》部署了八大主要任務、五項重點工程及八大優(yōu)先行動，要求進一步夯實全民健康信息化新基建，培育衛(wèi)生健康服務新業(yè)態(tài)，提升衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展新動能，構建數據要素治理新格局，努力實現(xiàn)全民健康信息化建設更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展新局面。

對于基層而言，

要關注哪些內容？

小編為您劃重點了！

“拓展基層信息化保障服務體系”

堅持以基層為重點，加快補齊基層醫(yī)療信息化短板，融通匯聚縣域內數據，強化數據分析運用，推動基層衛(wèi)生健康信息化綜合治理能力顯著提升。

強化基層信息化便民服務。規(guī)范居民電子健康檔案首頁，推進居民電子健康檔案信息安全有序向個人開放，經授權開展醫(yī)療衛(wèi)生服務查詢和健康咨詢，探索向居民提供健康畫像，推進居民電子健康檔案應用。建立個人健康管理便民惠民服務門戶，開設線上線下一體化慢病門診，提供就診全流程服務，加強診后跟蹤隨訪、雙向轉診等服務。聚焦重點人群，提供線上隨訪、復檢預約等數字化服務。為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備智能化設備終端及可穿戴設備，自動采集健康數據信息，減少手工填報和紙質報表，推動基層報表通過信息系統(tǒng)直接抓取自動生成，逐步實現(xiàn)基層數據采集只錄一次，提供數字化簽約、在線續(xù)方等線上健康管理，切實為基層減負。通過手機等移動終端，開展健康教育，提高居民健康素養(yǎng)，加強醫(yī)患在線交流，密切醫(yī)患關系。

強化基層信息化基礎設施建設保障。依托省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺，以實體或虛擬方式搭建縣域基本醫(yī)療衛(wèi)生健康數據中心，加快基層衛(wèi)生健康信息化基礎設施建設和緊密型縣域醫(yī)共體信息系統(tǒng)提檔升級，推動基層數據上云?；诳h域基本醫(yī)療衛(wèi)生健康數據中心，以居民電子健康檔案為載體，圍繞居民服務需求和家庭醫(yī)生簽約服務場景，搭建區(qū)域數字家醫(yī)服務平臺。支撐整合式醫(yī)療的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，加強基層醫(yī)學智能輔助診斷系統(tǒng)在基層的推廣應用，整合基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約、運營管理、報表統(tǒng)計分析及中醫(yī)館健康信息平臺，逐步實現(xiàn)不同層級之間的數據互通共享。推廣智能化健康管理設施，方便邊遠地區(qū)、衛(wèi)生資源薄弱地區(qū)的患者就近自助就診取藥。

強化基層綜合服務監(jiān)管體系建設。建立一體化綜合服務監(jiān)管體系，開展分級應用，動態(tài)掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、人員、服務、運行等基本情況，實現(xiàn)基層醫(yī)療行為、醫(yī)療質量和經費使用等動態(tài)監(jiān)管及藥械全過程追溯管理。實施基層衛(wèi)生健康發(fā)展綜合績效評價，推動機構績效考核自動化、日常化。開展區(qū)域健康數據監(jiān)測、患者疾病譜與就診流向分析，提升基層衛(wèi)生治理能力和科學決策水平。在省級統(tǒng)籌下將國家基層衛(wèi)生健康綜合管理平臺與縣域基本醫(yī)療衛(wèi)生健康數據中心對接聯(lián)通，建立網絡直報信息系統(tǒng)的共享回流機制。

聚焦基層智慧服務場景

漸健家醫(yī)團隊發(fā)現(xiàn)，雖然不少基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已經嘗試過了數字化轉型，但由于原有方案“簡單粗暴、不夠靈活”，還給醫(yī)務人員增加了隱形的工作量，基層對此意見頗大。

漸健家醫(yī)團隊在前期調研的過程中，敏銳地關注到了三大重點服務場景：家庭醫(yī)生、公衛(wèi)體檢、健康管理。基于不同服務場景的智能需求，以及各場景數據的關聯(lián)和整合，研發(fā)團隊以“數智健康大腦”為核心，為基層打造了一套數字賦能方案。

以公衛(wèi)體檢為例，漸健家醫(yī)基本實現(xiàn)了前端服務全場景覆蓋：漸健家醫(yī)公共衛(wèi)生體檢數字工作站是備受基層歡迎的“明星產品”，一般應用于院內服務場景。截止目前，工作站已經迭代至V5版本，在穩(wěn)定性、便攜性、部署效率方面都有了提升。同時，漸健家醫(yī)數字公衛(wèi)體檢車及配套的運營服務，能夠協(xié)助基層進一步深入村落、社區(qū)，打通體檢服務的“最后一公里”。

“重點人群智能服務行動”

以社區(qū)與家庭為基礎，搭建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)信息化服務平臺，積極構建醫(yī)防融合體系，強化數字醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務應用。依托全民健康信息平臺，優(yōu)化婦幼健康信息系統(tǒng)、人口統(tǒng)籌管理業(yè)務應用系統(tǒng)，建設全國托育服務信息管理系統(tǒng)，完善全國老齡健康信息管理系統(tǒng)，推進數據統(tǒng)一接入，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同、數據共享和統(tǒng)一監(jiān)管，不斷推進云上婦幼、智慧養(yǎng)老與智慧托育服務，建設可視化風險地圖，強化重點人群和場所監(jiān)測。完善全國一體化職業(yè)健康信息管理平臺，推進職業(yè)健康信息化建設應用，實現(xiàn)職業(yè)健康信息的橫向聯(lián)通、上下聯(lián)動和動態(tài)管理，提高職業(yè)病危害風險監(jiān)測預警與智能決策的支撐能力。

實現(xiàn)數字化老年人健康管理閉環(huán)

老年人是國家基本公衛(wèi)服務項目的重點管理人群之一，是各類健康問題的高發(fā)群體。但很多老年人缺乏健康管理意識，對于疾病早期預防和治療不夠重視。

通過開展基本公衛(wèi)體檢和家庭醫(yī)生簽約服務，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已經初步采集到了老年居民的健康數據。在體檢數據的基礎上，漸健家醫(yī)AI健管機器人可以將健康管理帶入每個老年家庭，實現(xiàn)以家庭為單位的居民端和以團隊為單位的家醫(yī)端之間的多端交互。

例如，一名患有高血壓的老年用戶，可以通過機器人自主完成日常的血壓檢測、設置用藥提醒，且能一呼觸達家庭醫(yī)生，在家中也不會忘記控制血壓，實現(xiàn)科學、安全、可及的公共衛(wèi)生服務動態(tài)管理和數字化健康管理閉環(huán)，提升老年用戶在居家環(huán)境下的慢病管理及自我療愈能力。

“數字公衛(wèi)能力提升行動”

統(tǒng)籌推進與相關部門信息系統(tǒng)聯(lián)通，提高監(jiān)測預警、實時分析、集中研判和輔助決策的能力。建立集中統(tǒng)一高效的應急指揮輔助決策體系，提升疫情應急處置能力和精準防控水平。加強公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)與各級全民健康信息平臺及各級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等業(yè)務信息系統(tǒng)的高效對接與數據共享，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測相關標準，提高醫(yī)防信息融合水平。運用數字技術建設“智慧食安”，實現(xiàn)風險動態(tài)可視化，支撐風險預警、趨勢研判和科學決策，全面提升食品安全監(jiān)管和服務能力。依據全國食品污染和食源性疾病時空分布及變化規(guī)律，繪制主要污染物和食源性疾病風險地圖，強化監(jiān)測和風險預警能力，加強食品安全信息惠民服務。加強健康碼標準規(guī)范使用，強化賦碼和轉碼規(guī)則規(guī)范實施，推進互通互認、一碼通行。以數字化轉型打造“數智衛(wèi)監(jiān)”，實現(xiàn)風險可預警、數據可分析、監(jiān)管可聯(lián)動，提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準化和智能化水平。

打破基層信息“孤島”提升公衛(wèi)服務能力

自漸健家醫(yī)系列產品在桂林市靈川縣實現(xiàn)全覆蓋以來，醫(yī)共體內臨床診療與公共衛(wèi)生數據實現(xiàn)了互聯(lián)互通、實時共享。健康檔案隨建隨調，為診療隨時提供參考，讓居民健康檔案活起來，避免了過去信息的“煙囪”和“孤島”。

不管是居民的健康數據，還是醫(yī)生的工作數據，都得到了切實的留存和量化，實現(xiàn)健康數據的智能采集、傳輸、共享，以及服務的精準實施、協(xié)同、預警。不但大大提升了醫(yī)務工作者的工作效率和能力，還有效保障了居民健康數據的真實性、準確性，幫助基層將基本公衛(wèi)服務和家庭醫(yī)生簽約履約做細做實，為監(jiān)管部門提供了科學全面的績效考核依據。

《規(guī)劃》在下一步工作中明確，要通過系列舉措，為實施健康中國戰(zhàn)略、積極應對人口老齡化戰(zhàn)略、構建優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系提供強力支撐。漸健家醫(yī)將持續(xù)發(fā)揮務實創(chuàng)新優(yōu)勢，讓健康惠民政策進一步落到實處，取得實效，為健康中國事業(yè)貢獻獨有的“漸健”智慧。